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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环
境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相 关部 门的监管体系之外。